Édition du jeudi 22 juillet 2004
Rapport de la « commission Fouquet » sur la réforme de la taxe professionnelle : bilan critique, diagnostic et pistes de travail
Dans un communiqué du 20 juillet, le ministère de lEconomie, des finances et de lindustrie rappelle que la commission de réforme de la taxe professionnelle, présidée par Olivier Fouquet, président de la section des finances du Conseil dEtat, a remis son rapport détape au Premier ministre le 16 juillet dernier.
Le ministère rappelle que, dans ses deux premières parties, le rapport fait le bilan critique de trente ans de mise en uvre de la taxe professionnelle et établit un diagnostic sévère de son fonctionnement et de ses effets du point de vue des entreprises et des collectivités publiques. Dans sa troisième partie, il répertorie les pistes de travail qui seront explorées lors de la seconde phase des travaux de la commission.
Le rapport sappuie sur quinze études qui approfondissent les thèmes suivants :
-lhistorique de la TP ;
-le champ dapplication de la TP ;
-les règles dassiette, la cotisation minimale et le plafonnement ;
-le poids du prélèvement ;
-les effets économiques de la TP ;
-la politique de taux des collectivités territoriales ;
-les taxes annexes à la TP ;
-la dynamique et la répartition du produit de la TP ;
-la taxe professionnelle et lintercommunalité ;
-la compensation des exonérations de TP décidées par lEtat et les politiques locales dexonération ;
-les mécanismes de péréquation de la TP ;
les règles de liaison des taux ;
-lEtat contributeur ;
-les comparaisons internationales ;
-la gestion de la taxe.
Le rapport au Premier ministre comprend également les contributions qui ont été remises par les entreprises et par les collectivités territoriales à la commission au cours de ses travaux.
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